国家知识产权局以持续提升公众满意度和获得感为目标——

2月22日，国家知识产权局2月例行新闻发布会在京举行，介绍2023年服务市场主体和创新主体的工作举措。其中，深化知识产权领域“放管服”改革、实施知识产权公共服务普惠工程、继续推进专利审查提质增效等举措，将在持续优化营商环境、不断健全完善便民利民的知识产权公共服务体系、让专利审查更好满足经济社会发展需要等方面发挥作用。

“我们将以持续提升公众的满意度和获得感为目标，不断提高知识产权服务市场主体和创新主体的能力水平，使知识产权真正成为市场主体创新发展路上的‘开山斧’‘铺路石’，让创新成果更好惠及人民，满足人民群众对美好生活的向往。”国家知识产权局新闻发言人、办公室主任衡付广表示。

深化改革

激发创新主体内生动力

深化“放管服”改革、持续优化营商环境，是激发市场主体活力和发展内生动力的关键之举。国家知识产权局公共服务司司长王培章介绍，2023年，国家知识产权局将深入贯彻落实党的二十大报告有关“深化简政放权、放管结合、优化服务改革”的决策部署，持续推进知识产权政务服务事项的标准化、规范化、便利化，以更大力度推进“减证便民”，同时着力做好营商环境创新试点和营商环境评价评估相关工作。

王培章表示，近十年来，国家知识产权局累计减少专利、商标领域证明材料约2900万份，有效降低了市场主体的办事成本。今年则将大力度推进“减证便民”，编制发布证明事项清单，推进“清单之外无证明”。同时，将通过《知识产权政务服务事项办事指南》的编制、发布和实施，实现全国层面知识产权政务服务同标准办理、无差别受理。

“普惠，是知识产权公共服务的基本属性之一。”对于颇受公众关注的知识产权公共服务普惠工程，王培章表示，这是2023年国家知识产权局的一项重点工作。“要实现政策普惠公平、服务普惠可及、数据普惠开放，让想创新的人有公开便捷的路径找到公共服务，让能创新的人有公平均等的机会享受到公共服务的政策红利，推动各地区公共服务覆盖更广、效能更高、服务更好、体验更优。”他表示，“我们也会注重理清公共服务与市场化服务的边界，促进公共服务与市场化服务的协同发展。”

围绕国务院深化“放管服”改革提出的压减专利审查周期目标任务，国家知识产权局运用多种措施推进专利审查工作提质增效。国家知识产权局专利局审查业务管理部部长魏保志介绍，2022年全年累计授权发明专利79.8万件，发明专利审查结案准确率达93.4%。他表示，今年将不断提升专利申请便利化水平，全面推行专利电子证书，同时充分运用优先审查、集中审查、延迟审查等多种审查模式，有效满足创新主体和市场主体的多元化需求。

优化服务

回应市场主体需求期待

此次发布会介绍了商标领域多层级内容，涵盖法律修订、审查工作、服务市场主体等。

对于近期知识产权热议话题——商标法修订草案征求意见稿，国家知识产权局条法司一级巡视员吕志华表示，此次征求意见稿主要涉及顺应新时代发展要求、进一步维护社会公平正义和公平竞争市场秩序、优化商标授权确权程序、继续强化商标使用义务、加强合法在先权利和驰名商标保护、提升商标领域协同治理能力等6个方面的修改内容。她表示，国家知识产权局已陆续收到社会各界的意见反馈，总体来看，各方对商标法修改工作评价积极。国家知识产权局将认真梳理研究、不断完善草案内容、积极推动立法进程。

国家知识产权局商标局副局长李昶介绍，近年来，我国商标注册申请的审查周期持续压减，目前稳定在4个月以内，一般情形商标注册周期稳定在7个月，同时，商标审查抽检合格率已经达到97%以上，质量稳步提升。2023年，除继续完善商标审查审理标准、完善全流程质量监管体系、巩固注册周期压减成果之外，国家知识产权局将保持打击商标恶意抢注和囤积行为的高压态势。

据李昶介绍，去年，我国商标注册证全部采取电子发放，企业电子营业执照也接入了商标网上申请系统，企业办事实现了网上身份“一证通用”。同时，马德里商标国际注册业务实现全面电子化，我国申请人可在线办理马德里商标国际注册申请、续展、转让、注销等全部10项业务。

李昶表示，2023年，国家知识产权局商标局将把服务市场主体摆在更加突出的位置，进一步将异议审查平均周期压缩到10个月以内，商标质押登记确保1个工作日办结；继续提升商标国际注册服务水平，推动中国特色商品服务项目添加到马德里体系商品服务数据库；精准打击网络平台兜售囤积商标行为，推动释放闲置商标注册资源。种种措施，目的是为了让市场主体办事体验更好，更好满足企业经营活动需求，进一步激发市场主体活力，不断满足市场经济发展和人民群众的需求，增加满意度和获得感。

衡付广表示，下一步，国家知识产权局将坚持稳中求进、高质量发展，持续推动知识产权高水平创造、高标准保护、高效益运用、高质量服务，统筹推进知识产权领域国际合作与竞争，不断回应市场主体和创新主体的新需求，满足人民群众的新期待，为社会主义现代化强国建设提供有力支撑。（刘阳子）